五、對建筑企業(yè)稅收籌劃的影響
依據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點方案》的規(guī)定，原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)，稅款分別人庫。從長期來分析，依據(jù)目前營業(yè)稅一般在工程項目所在地繳納的慣例，營業(yè)稅改征增值稅后，為了不影響當?shù)氐亩愒矗P者推測增值稅也將采取在工程項目所在地預征、在機構所在地允許抵扣的方法。這一推測主要來源于《國家稅務總局關于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知》(國稅函[2010]156號)的規(guī)定，建筑企業(yè)所屬二級或二級以下分支機構直接管理的項目部不就地預繳企業(yè)所得稅，其經(jīng)營收入、職工工資和資產總額應匯總到二級分支機構統(tǒng)一核算，由二級分支機構按照《國家稅務總局關于印發(fā)(跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)[2008]28號)規(guī)定的辦法預繳企業(yè)所得稅；文件同時還規(guī)定建筑企業(yè)總機構直接管理的跨地區(qū)設立的項目部，應按項目實際經(jīng)營收入的０.２％按月或按季由總機構向項目所在地預分企業(yè)所得稅，并由項目部向所在地主管稅務機關預繳。這樣一來，企業(yè)將面臨更為復雜的稅收籌劃管理：一是企業(yè)所有能夠按規(guī)定抵扣的增值稅發(fā)票原件全部要匯總到企業(yè)機構所在地，由機構所在地在繳納增值時進行進項稅額抵扣，對大型建筑企業(yè)而言，由于工程項目眾多、分布也比較廣，增值稅稅票收集并不容易。二是現(xiàn)在許多項目是自行采購部分物資和小型設備以及租賃機械等，基本上都是以企業(yè)設立的項目部或指揮部名義與供貨方或租賃方簽訂合同，按 中華人民共和國增值稅暫行條例》的相關規(guī)定，取得的增值稅發(fā)票進項稅額不能在企業(yè)機構所在地進行抵扣。對此，企業(yè)必須規(guī)范相關合同名稱，所有對外交易合同要全部以企業(yè)名稱對外進行簽訂，取得的增值稅發(fā)票名稱必須與企業(yè)全稱一致，同時，企業(yè)機構所在地要及時將所有在異地項目當期發(fā)生的增值稅稅票的原件收集齊全，在申報當期增值稅時一并提交稅務機關申請抵扣。對大型建筑企業(yè)，筆者認為，由于建設單位驗工計價等原因，可以由稅務機關核定，按季征收，自期滿之日起15日內申報納稅，這樣可以減輕一部分工作量。三是__對建設單位確認的當期企業(yè)驗工計價收入憑據(jù)與所在地稅務機關可能預征的增值稅要及時匯總到企業(yè)機構所在地進行納稅申報和抵扣。四是由于增值稅納稅和管理較為復雜，營業(yè)額改征增值稅后，企業(yè)機構所在地需要設置專門的稅務崗位，增設相關人員，統(tǒng)一管理企業(yè)稅務籌劃。（韓孟凱） |
